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企业申请破产前如何清产核资
How to check assets and capital
简述
企业申请破产前，如果企业解散清算， 应当成立清算进行清资核产，编制资产负债表。如果资不抵债的，就要申请破产清算
法律法规
第一百八十七条 【破产申请】清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产
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企业进行破产清算的主要程序
Main procedure
企业被人民法院宣告破产
当企业因经营管理不善，导致严重亏损，无力清偿到期债务，经和解整顿仍不能实现和解协议约定的清偿义务，由人民法院裁定后，宣告破产。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的意见》指出， 人民法院受理债务人破产案件后，有下列情形之一的，应当裁定宣告债务人破产：
- 债务人不能清偿到期债务且与债权人不能达成和解协议的
- 债务人在整顿期间有企业破产法第二十一条规定情形的
- 债务人不履行或者不能履行和解协议
- 债务人在整顿期满后有企业破产法二十三条第二款规定情形的
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组建清算组
企业破产清算组由人民法院主持成立，成员由法院从破产企业的上级主管部门、政府财政部门、工商、审计、经委、税务、物价、劳动、社保、土地、国资、人事等部门组织，银行可派人参与。其主要 职责是清理破产企业的财产、处理破产企业的善后事宜，代表破产企业参与民事诉讼活动
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接管破产企业
清算组在人民法院宣告企业破产之日起五日内组成，立即接管破产企业的帐册、文书、资料、印章，行使法律赋予的权利
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处理善后事宜
清算组依法接管破产企业后，对破产企业的财产进行保管、清算、估价、变卖、分配、决定是否履行未履行完毕的合同，交付属于他人的财产，追收破产企业在法院受理破产案件前六个月至宣告破产之日期间内非法处理的财产
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编制破产财产分配方案
清算组在清理破产企业的财产、处理完善后事宜、验证破产债权后，在确定破产企业的财产的基础上编制财产分配方案，提交债权人会议讨论，通过后交人民法院裁定
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清偿账务
清算组编制的破产财产分配方案经人民法院裁定后，清算组根据方案的要求以现金或者实物偿还破产企业的债务。清偿结果如果有剩余财产，在企业所有者之间进行再次分配
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报告清算工作
清算组在接管破产企业后，应定时或不定时向人民法院报告清算工作的进度，向人民法院负责
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提请终结破产程序
清算组清偿完破产企业的债务后，清算工作结束，应当向人民法院报告，请求终结破产程序、解散清算组
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追究破产责任
由监察和审计部门负责，查明企业破产的责任，对责任人依责任大小给予行政、刑事处罚
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办理注销登记
人民法院终结破产程序后，清算组应当向原破产企业登记机关注销其登记，终止其法人地位
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追回非法处分的财产
自破产程序终结之日起一年内，发现破产企业有故意损害债权人利益的非法处置的财产，由人民法院负责追回，并按原清算组拟定并经债权人讨论，人民法院裁定的方案分配，有剩余，企业所有人可进行再次分配
清算组织
Liquidation organization
清算组织的特征
它是在破产宣告后依法顾立的具有临时性的特别机关，它将随破产清算程序的终结而解散
它是负债执行破产财产保管、清理、估价、变卖、处理和分配等清算事务的机关
它是以自己名义执行破产清算事务的独立机关，就是说清算组既不是政府机构，也不是人民法院的下属机构，它应当独立地先例职权、独立地开展工作
清算组织的特征
清理企业财产，要求和接受破产企业提供的财产说明书和债权、债务清清册，分别编制资产负债表和财产清单
接管理体制破产企业的全部财产。接管破产企业的财产，是清算组被任命后的一项十分重要的职责
接管破产企业移交的与破产财产有关的账册、文书、资料和印章
负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配
依法进行其他必要的民事活动
破产财产的界定
Definition of bankruptcy property
破产财产是企业宣告破产时，为了满足所有破产债权人的共同需要而组织管理起来的破产人的全部财产，也即可用于分配给债权人的财产。还可以将破产财产表述为：它是指破产宣告时至破产程序终结的整个期间，归破产管理人占有、支配并用于破产分配的破产人的全部财产的总和
破产清算组的法律性质
根据《企业破产法》和最高人民法院《贯彻意见》的有关规定和破产法理论，债权人或债务人向人民法院提出破产申请，不必然引起破产宣告，破产申请的提出在理论上通常被认为是申请向人民法院待命破产请求权，迫使债务人以其最大的偿债能力来公平、公正地清偿债务。因此，只有在人民法院审查认为债务人已具备破产宣告的条件时，才依法宣告破产，也正是从破产宣告时开始，人民法院所受理的破产案件才是真正进入了实质性的破产程序，也就是破产清算程序。当然，在当代，破产立法已逐渐由清算主义转向再建主义，故在再建主义的理论下，认为破产程序是以法院受理而开始的，而酝酿中的我国破产法也在考虑这一问题
破产清算组的成立与构成
关于破产管理人的选任主体，各国破产法都会无一例外地作出规定，且不尽相同，但主要有以下几种形式：一是由法院选任，即由法院待命破产管理人的选任权，采取这种做法的国家认为法院在破产程序中居于主导地位，独立行使对破产案件的审判权，不受债权人会议的影响，债权人会议对破产管理人的选任不服的，只能向法院提出异议。我国实际上采取这一做法;二是由债权人会议选任，即由债权人选任破产管理人，采取这种做法的国家认为，破产程序是为债权人的共同利益而进行的，负责破产清算的机构应由债权人会议选任; 三是债权人会议选任和法定权力机关指定相结合，以债权人会议选任为主，在一定期间内债权人未能选任出破产管理人的，则由法定机关任命破产管理人
破产清算组的职责与义务
清算组的职权活动是整个破产清算程序的主线，也是破产程序的核心内容，清算组的职责，包括清算组依法享有的权利和承担的义务。原则上，清算组应当在其职责范围内进行活动，在职责范围外的一切行为都不具有对抗破产债权人、破产债务人等利害关系人的效力。《企业破产法》第二十四条规定：清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组可以依法进行必要的民事活动。最高人民法院《贯彻意见》对清算组的职责作了进一步的规定，结合有关规定和司法实践，一般认为，破产清算组的职责主要包括接管破产企业、保管和甭理破产财产、变价和分配破产财产、向人民法院负责并报告工作等
破产清算流程
Bankruptcy liquidation process
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破产清算组接管破产企业阶段的工作
如前所述，接管破产企业是清算组成立后的首要职责，《企业破产法》第二十四条规定：人民法院应当自宣告破产之日起十五日内成立清算组，接管企业。在司法实践中，往往是在宣告企业破产同时便宣布成立清算组，公布清算组成员名单和清算组职责，并书面通知清算组成员所在单位。由于在破产宣告前，人民法院的同级人民政府对此 已作了必要的准备，因此，在宣布成立清算组后，清算组马上能进驻破产企业，投入工作，正式接管破产企业
破产清算组在清理破产财产阶段的工作
破产清算组在接管破产企业后，即进入破产清理阶段，破产清算组对破产企业负有管理的义务，这一管理义务至少包括两方面的内容：一是保管破产财产，这是清算组的日常工作之一，目的在于防止破产财产受到人为或意外的损失;二是清理破产财产，对破产企业的资产负债状况进行清理，以最终确定破产财产的范围，为破产财产的分配打下物质基础。《贯彻意见》第五十六条就规定：“清算组接管企业后，应组织企业留守人员和清算组的工作人员，对破产企业的全部财产清点、登记造册，查明企业的实有财产总额。”可见，保管和清理破产财产，有助于维持破产企业的完整性
破产清算组在评估破产财产阶段的工作
评估是破产财产变现和分配的准备工作，也是破产财产变现的重要依据。因此，在确定破产财产后，变卖前先要对破产财产进行重新估价或评估。由于破产企业在宣告破产后，可能存在生产经营，以及由于清算组行使破产企业的财产取回权和债权，同时在清算过程中，可能也会因为支付必要的破产清算费用，这都会使破产财产发生变化，从而使企业在破产宣告时的财产与清算工作进入评估阶段时出现差异，因此， 为了确定破产财产的范围和价值，必须对破产企业的全部财产进行清理评估。评估结果是破产财产处理时确定价格的依据，是分配破产财产的前提和依据
破产清算组在破产财产变现处理
在破产财产清理和评估工作完成后，清算组应将破产财产进行变价处理，也就是将破产财产中的非金钱财产依照法定的条件和方式出让给他人而转化为金钱财产的过程。因为破产财产的分配是以金钱分配为原则，因而只有将破产财产进行变价后才能实现金钱分配，从而决定变价是破产程序中不可缺少的环节，实际上也是财产清算工作的最后一个环节
破产清算组在破产财产分配及破产程序终结阶段的工作
破产则产分配是指为了清偿债权人各自提出的确定债权由清算组将属于破产财产变价后所得到的金钱，按照清偿的顺序，以一定的比例，平等地进行清偿的程序，它是破产财产清算阶段的最后工作，也是整个破产程序的最终目标的之所在和破产程序终结的法定原因
破产清算费用
Bankruptcy liquidation expenses
